丽江束河:景区与游客之间的门票之争
(曾经已发呆安静著称的束河古镇)
2008年12月中旬,丽江束河古镇第三次向所有进入古镇的游客征收门票。由于古镇内商家、居民的激烈反对,此前鼎业公司两度征收门票的举措都一度停止,而这次束河再度收费,一个多月之后,各方有什么反映?记者对此进行了调查。
茶马古道上的重镇
束河古镇位于丽江古城西北四公里处,是丽江纳西族先民在丽江坝子中最早的聚居地之一,是“茶马古道”上保存较为完好的重要集镇,是“世界文化遗产”丽江古城的重要组成部分。
2002年年底开始,丽江鼎业公司接手开发束河古镇,在完善束河老区基础设施的基础上,新建200余亩名叫“茶马驿站”的商贸街。随后,许多经营民族产品、旅游产品的商家进入,同时,各种大大小小的客栈、酒吧也在束河遍地开花。根据束河古镇开发和经营方鼎业公司的介绍,截至2007年,束河古镇老区已有300余家商户,“茶马驿站”的商户则多达800余家。
毫无疑问,鼎业公司对束河古镇的开发是成功的,随着古镇基础设施的日渐完善,新区茶马驿站商业区的成熟,束河被评为国家四A级景区,以及获得“最佳人居魅环境名镇”称号。与此同时,鼎业公司所开发的“茶马驿站”的房产,虽然2005年每平方米均价就高达万元,但也一度热销,现在已经几无剩房。
但即便如此,作为房地产开发商的鼎业公司不仅要在束河开发商贸街,还要对束河古镇进行长期的管理和保护,这就决定了鼎业公司不可能如传统房地产商一般,把房子盖完卖了就了事,而必须寻求一种稳定、长远的盈利途径。
根据鼎业公司的负责人介绍,该公司在束河盈利方式主要为出售房产、开设酒店、出租商铺等。虽然束河古镇的旅游日趋成熟,但仅凭酒店和房租,显然无法支撑鼎业公司在束河的巨大开支。据介绍,鼎业公司在束河古镇的职工近300人,工资加水电费等每年开支就超过700多万元;加上开发束河古镇总计5亿元的投资,使得该公司承受着巨大的资金压力。
于是,鼎业公司将目光投向了作为风景区最常见的收入来源:门票。当然,在最初,收取门票还是该公司更快招徕游客到还不甚出名的束河古镇的一个方式——旅游业“潜规则”中的门票回扣会促使导游和司机将旅游团队源源不断地带来。但是,鼎业公司也许从未想到,在束河古镇向游客收取门票会如此的不顺利。
商户对门票的抗议
虽然鼎业公司负责人介绍,束河古镇一直在收取门票。但据记者调查,束河古镇的门票经过几次的收收停停、停停收收,大致可以分为三个阶段。
2006年以前,束河古镇的门票为30元,并代收古城维护费40元,每个游客合计70元。而且,当时的收费主要以旅游团队为主,旅游团队在束河入口售票处统一由导游购买。对于散客,基本上是自愿的原则,散客可以乘坐束河古镇村民的“小面的”直接进入束河,不会有人来查票验票。而一部分散客,如果乘坐出租车进入,因为司机有门票回扣,也会带游客购票进入。但总体来说,由于当时到束河游玩的游客还不太多,该公司对门票查验始终不是那么严格,久而久之,就很少有散客购票进入了。
2007年上半年,鼎业公司开始实施严格的门票检查制度,在束河古镇每个入口都专门派人销售、检查门票;很多散客再也无法乘坐当地人的“小面的”混入,导致前往束河的游客锐减;随后,游客的锐减导致古镇内千余商户的经营环境恶化,不断上涨的房租,和游客的减少,使得束河古镇的商户面临经营困难。于是,他们开始向鼎业公司抗议,向地方政府反映情况要求免除门票;但后者似乎忽视了他们的声音。这导致后来一个更严重的后果:2006年5月1日到5月4日,国内旅游的黄金周,但束河古镇内所有商家却集体歇业四天抗议鼎业收取门票的行为,认为门票制度将游客拒之门外,使古镇内交纳高额房租的商家无法经营下去。以至那几天到达束河的游客惊奇不已,不知道发生了什么事情。后来经过多方的调解、妥协,商家陆续恢复营业。而鼎业公司在束河入口的几个收费点也放松了检票验票,不久更是完全取消了售票检票口,只在节假日游客多的时候偶尔销售门票。
2008年12月中旬,鼎业公司再次开始收费,对进入束河古镇所有游客收取门票。而且,此次的门票已经从之前的30元上涨到50元每人次。此时,如果游客要进入束河,就要负担50元的门票加80元的古城维护费,共计130元。
此次收费,一方面由于鼎业公司在束河一直没找到更好的盈利模式,经营亏损严重。据该公司负责人介绍,仅仅2008年,公司在束河的亏损就达1000多万元,这与束河大量的游客形成了反差。另一方面,众多游客的涌入,以及外界和游客对束河的好评也许使鼎业公司感觉到收费的时机已经成熟。据了解,2008年10月黄金周,束河的游客高达14万,其中人数最多的一天竟然有5.4万,创下束河游客人数单日最高。看到有这么多游客涌入,急于盈利的鼎业公司再次向游客立起了收费的栏杆。
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